一、项目背景上游工业园梨园社区成立于20xx年12月，位于蓬溪县城南部，距县城2.2公里。

辖区面积5.5平方公里，现有居民户1423户、4032人，梨园社区地处城郊结合部，每年有大量的青壮年劳动力外出务工，使得空巢老人数量增加；

据梨园社区20xx年统计，辖区内60岁以上的老年人有331人，占总人口的8.2%。

其中空巢老年人56人，孤寡老人16人，留守儿童26人!

通过开展座谈会、走访，家居安全项目组了解到辖区内居家安全隐患主要体现在以下方面：一是老年人安全知识缺乏，身体机能较差，特别是遇到意外伤害，抵抗能力不足？

二是老年人中的诈骗案件多发，老年人防范意识不足，容易被骗!

三是空巢老人，他们由于子女外出而独居、寡居导致心理健康出现问题，产生孤独、抑郁、摔伤等意外伤害。

四是留守儿童由于父母的无瑕照顾，祖辈抚养，大多溺爱，从而给他们的健康成长带来诸多伤害。

梨园社区属于城乡结合地，由于居民区附近工厂较多，流动人口较多，人员比较复杂，加之青壮年经常不在家，家里儿童和老人居多，防盗意识浅薄!

加之居民的安全意识不够，麻痹大意，警惕性欠缺，从而给小偷留下了作案的机会？

自20xx年以来，小区共发生盗窃案起，其中车辆被盗起，入室作案起!

这些案件的发生直接给居民带来了很大的经济损失；

社区部分居民长期以来由于经济困难，居住的房屋主要以木板、土坯240mm厚砖墙为承重结构，以油毡或石棉瓦为屋面材料的简易房屋和棚厦房屋，且使用年限久、房屋质量差、人均建筑面积小、基础设施配套不齐全、交通不便利、治安和消防隐患大、环境卫生脏、乱、差。

共用设施设备维修养护欠缺，失修严重。

水、电、气各种管线零乱老化。

给居民居家生活带来很多的安全隐患？

二、组织领导小组组长：徐正源党委委员、纪委书记副组长：王国成住建局纪检组长银希光房管局副局长陈钰麟梨园社区主任成员：杨淮玉泉派出所所长夏小玲电力公司纪委书记卢妍团委书记胡根元自来水公司总经理颜秀琼梨园社区工作人员杨建敏港华燃气安检服务部副经理岳松民政局救助中心主任三、项目目标为有效遏制和减少居家安全事故给人们带来的诸多伤害，切实保障人民群众生命财产安全，提高居民的安全防范意识和处置突发事件的能力，让人人都享受安全与健康的权利，特成立居家安全促进项目。

通过居家安全项目的实施，加强居民防盗意识，加强防盗设施，加强治安管理，完善公共服务和社会服务。

四、项目计划通过居家安全促进项目的实施，让老年人掌握基本的自我保护意识，为老年人提供公共服务资源，通过志愿者对空巢老人提供心理疏导、义务服务。

通过普及安全知识、提升老年人身体机能、完善公共服务和社会服务，使老年群体伤害数量降低10%？

提升老年人安全意识和安全能力；

对老年人的心里健康进行干预，全民健身活动，增强老年人身体素质，社区公共服务实现上门服务，降低老年人受到意外伤害的风险。

五、干预措施1、建立安全社区创建宣传栏、橱窗、板报，对居民进行各种安全知识宣传，使居民在生活中不断提高安全意识，增强安全观念，增长居民伤害预防常识;

请民警作防盗、防骗知识讲座，加强居民防范意识？

2、开展消防安全知识培训，主要以居民火灾如何报警和火场逃生、就地自救、灭火器使用、易燃物品存放为重点内容;

3、针对社区内“孤、老、残、弱”家庭，由青年党员、青年志愿者实行“一帮一”帮扶，切实解决生活中存在的困难和问题，避免伤害发生和人员伤害，让老年人的生活不再孤单。

对每一位远离父母的留守儿童进行“心有所爱、身有所护”的帮助。

4、对空巢老人上门服务，一些老人因子女工作、事业等原因不能常年与老年人同住，给日常生活带来了一定的安全隐患，老年人也易在精神上产生孤独、抑郁、烦躁等不良的心里状况，项目组联合社区居委会对辖区空巢老人进行走访慰问，并开展陪伴和聊天等活动，对老年人在生活上给予关爱。

5.社区组建治安联防队，每天巡逻4-5次。

发现可疑人员或不明身份人员要严加盘问并及时报告派出所;

6、对危旧房的拆迁，综合整治管理。

根据居民需求，确定管理模式，争取实现对新建小区的统一管理。

配置环卫设施、设置门卫，合理配置小区绿化等配套设施。

对道路的平整!

对小区公共道路进行整治，公共道路、消防通道畅通，路面平整，楼道无杂物堵塞。

7、对小区机动车辆、非机动车辆合理规划停车位并归点停放!

8、实行网格化管理!

社区要切实加强对小区的管理，建设社区网格化服务工作站，实施社区网格化服务管理，及时了解掌握居民诉求，宣传党委政府政策，加强小区服务平台。

六、工作要求统一思想，统一认识。

居家安全是创建安全社区的重要组成内容？

是保持社会稳定的一项重要工作，加强领导，精心组织，把安全管理工作真正落实到每一个环节、每一个岗位和每一个人;

家居安全促进项目组20xx年7月15日一﹑项目摘要(附表)项目名称：南永青村生猪养殖扩建项目2.项目申保单位：绛县郝庄乡南永青村养猪专业合作社3.项目建设性质：扩建4.项目建设地点：绛县郝庄乡南永青村5.项目建设期限：1年6.项目建设规模：扩建猪舍5座7.项目投资结构及资金来源：项目建设总投资金90万元，其中固定投资50万元，申请财政资金10万元，申请银行贷款10万元，合作社自筹20万元！

二﹑项目依据1.项目建设理由农民专业合作社是发展现代农业、推进农业产业化经营和增加农民收入的有效组织载体，是社会主义新农村建设和促进农民增收致富的重要抓手？

配合全县百万头生猪大县和郝庄乡生猪一乡一业示范乡镇建设，为社员提供科学饲养管理技术，促进区域牧业增效农民增收，特制定本方案；

2.项目建设条件和可行性南永青村位于绛县郝庄乡西侧，交通便利。

耕地面积20xx余亩，自然条件优越，经济情况良好。

全村共有居民组三个总户数220户，总人口1050口。

共有劳动力750人，养猪户占全村总户数50%以上，养猪大户达到20户以上，年饲养量超过20xx口，历年来，在上级政府的正确领导下，村支委一班人带领广大党员和村民大搞经济发展和科学种田，把建设生态养殖作为发展养殖业的重点来抓，以加快现代畜牧业发展步伐，提升养殖生产水平，取得了很好的成绩，促进农民增收致富；

三﹑项目设计方案1.项目目标扩建猪舍5座，配套相应设施;

2.项目实施地点级规模该项目位于绛县郝庄乡南永青村，地势平坦！

现有猪舍2座，母猪16头，后备母猪8头，种公猪2头！

(1)预计扩建标准化猪舍5座，每座建筑规格60米5米，建设面积为300平方，总计猪舍建筑面积1000平方米！

(2)新修污水粪便处理池三处，新修200m3的水池1个、30m3的水塔1个，购买分娩、保育床各88套，母猪限位栏100套，购买转猪车辆1辆，配套完善饲料加工设施、设备，年加工生产混配合饲料100吨?

(3)建设动物无害化处理及粪便无害化处理设备设施；

(4)计划引进优良品种大白种母猪20头，大白种公猪2头，长白种母猪20头，长白种公猪2头，新美系杜洛克种公猪2头，预计年出栏育肥猪2800头！

3.技术实施.一是技术培训采取走出去、请进来、集中授课、分散指导、现场交流等方式培训？

二是培训技术骨干，对项目农户在项目实施前进行一次系统化培训;

三是对农户建猪圈、引种、配种前分别分期分批进行培训。

四是请专家对技术骨干和农户进行技术培训和指导?

五是采取编制养猪实用技术资料和制作光盘等形式培训农户。

4.实施内容及资金使用计划(1)支持环节及资金补助标准：强化合作社自身建设，必须加快合作社信息化建设步伐，购置电脑、打印机、传真机、投影仪和服务车辆，实现网络平台对接，利用网络和电教设施设备等现代手段发布、收集产品购销信息和技术信息，进而实现生猪购销网上交易，打造网上平台，扩大销售渠道，增加养殖收益，投资10万元！

(2)实施内容建设规模，扩建猪舍5座，一是加强标准化生猪圈舍建设，对于圈舍建设标准化程度高、生猪饲养规模大、示范带动作用强的合作社社员在圈舍建设和购置机械设施等方面给予一定资金补贴?

二是加速生猪良种普及率，引进良种二元母猪，以半价投放给社员，加速基地生猪品种改良，提高优质三元仔猪生产率!

对于合作社成员购买饲料给于价格补贴，让合作社成员享受购置饲料低于市场价格，达到降低生猪饲养成本的目的!

5.项目总投资及资金来源本项目共需资金90万元，其中申请财政资金扶持资金10万元，银行贷款资金10万元，固定投资50万元，合作社自筹资金20万元。

四﹑施组织及管理措施1、项目严格按照实施方案确定的建设内容、规模、标准进行建设，不随意扩大或减少。

2、项目实行理事长负责制，严格按照合作社章程进行生产、经营和管理。

3、成立项目建设领导管理小组、资金使用与监督组和规划实施建设组三个组织机构，做到财务公开、单独建账、全程监管，确保项目资金合理使用和项目建设质量；

五﹑项目效益评价1、经济效益：通过良种补贴、标准化圈舍补贴和饲料购销补贴，使合作社成员户均增收3000元，预计增收100万元！

合作社通过投入品和产品统购统销，自身可实现利润10万元，可实现自身发展壮大，进一步提升辐射带动能力。

2、社会效益：通过实行规模化、标准化、无公害化的饲养管理，使全体社员生猪生产水平得到提升，生产方式进一步转变，通过粮食转化和劳动力的就地转移，在一定范围内实现了农民收入的持续增长，带动全镇新增饲养量1万头，农民养猪纯收入增加100元?

3、生态效益：通过标准化圈舍建设和粪污无害化处理设施建设，在提升养殖水平的同时，有效解决了养猪粪便污染难题，加速了畜牧业循环经济的发展!